A felnőttképzési törvény módosításának folyamatába a BKIK XX. Tanácsadói osztálya 2008-ban elfogadott stratégiai terve alapján már ez év februárja óta bekapcsolódott. Az előkészítő munkák során alapos háttérvizsgálatokat végeztünk, mely felmérések során a felnőttképzésben dolgozó intézményeket, vállalkozásokat, a különböző ellenőrzési szerveket és az akkreditációval foglalkozó intézményeket egyaránt felkerestük, és az interjúsorozat valamint más szakértői vélemények alapján összeállított tanulmányokat 2009. Április 21.-i a "felnőttképzésért" című konferenciánkon ismertettük. A nagy sikerű rendezvényen a számos résztvevő között mindkét "oldal" képviselői részt vettek.
A konferencia ajánlásai alapján javaslati, változtatási elképzeléseket rögzítettünk, és a tanácsadói osztály elnöksége felkért egy szakértői munkacsoportot, hogy a továbbiakban a hivatalos szervekkel, minisztériumokkal, jogalkotókkal, jogalkalmazókkal a törvény és rendeletei vállalkozói érdekű módosításáért folytasson döntés előkészítő és döntésbefolyásoló munkát. A munkacsoport legitimációját a BKIK elnöksége határozatban erősítette meg. A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Oktatási Kollégiumának Felnőttképzési Tagozata szintén támogatásáról biztosította a munkacsoportot.
A munkacsoport tagjai: Szathmáryné Balogh Mária pszichológus, tréner, Dr. Lóth László tanszékvezető, tanácsadó-tréner, dr. Lányi Pál tanácsadó. A tevékenységet, az információk és a kapcsolatok koordinációját Drimál István a XX. Osztály elnöke látja el.
Az ilyen felhatalmazások birtokában a munkacsoport felvette a kapcsolatot az SZMM illetékes vezetőivel, illetve munkatársaival. Az első megbeszélésre július 21.-én került sor, ahol a kamarai képviseleten kívül a minisztérium részéről Dr. Szivi József főosztályvezető- helyettes, Dr. Tóth Erzsébet jogi referens, Arapovics Mária counsellor vettek részt.
Az érintett témák:
Az ominózus törvény pontos címe: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével és a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggő törvénymódosításokról
Ezen belül: 2009.06.26.-án kihirdetett 2009. évi LVI törvényen belül egy fejezet: 262-264.§ (Link: http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0900056.TV).
Van még egy jogszabály, a 2009. évi XLIV a szakképzésről, illetve a szakképzési hozzájárulásról, ami szintén fontos változásokat tartalmaz.
Jól látható, hogy a vastagbetűvel szedett törvénycím a jellegzetes „saláta” törvények közé tartozik. Ezért, és a szakképzést is érintő tartalmi és formai elemeiért feltétlenül szükséges az észrevételeinket, javaslatainkat a jogszabályalkotók számára továbbítani és más oldalról minden érintett vállalkozó társunkat tájékoztatni.
A munkacsoport a 22/ 2004-es Korményrendelet tervezett változtatását (mely a fent említett törvény végrehajtási utasítása is) megkapta. Erre még július hónap folyamán megküldjük észrevételeinket.
A következő rövid határidőn belüli feladat lesz a 24/2004 FMM rendelet módosítésa, valamint a 48/2001 OM rendelet módosítása, mely szintén összefügg a fent említett törvény változásaival.
A vállakozótársainkanak folyamatos tájékoztatát adunk a konkrét és őket gyakorlati elemekben is érintő változásokról az elkövetkező időben.
A megbeszélés izgalmas volt, mert az SZMM-ben folytatjuk: a tárgyalópartnerek nagyon örülnének, ha a felnőttképzés tartalmi elemeihez, azok minőségfejlesztési aspektusaihoz tudnánk jogszabályszövegeket javasolni, mivel ők úgy látják, hogy az akkreditációs rendszer csak a "képzésszervezés minőségbiztosítását" foghatja meg. Ebben a vitában azonban ők is lefogadták, hogy a minőségbiztosítást szakmai oldalról a programakkreditációknál lehetne leginkább érvényesíteni. Ehhez szükséges a szakmai szervezetek minőségbiztosítási javaslata.
A BKIK munkacsoportja a tárgyalás végén ígéretet tett arra, hogy az új, módosított (átalakított) rendeletek bevezetéséhez és kommunikációjához az ősz folyamán hozzá járul és konferenciát szervezünk a változtatások ismertetésére.
Drimál István
Tanácsadói Osztály Elnöke